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刘怀廉同志在全省统一战线同心同行建中原座谈会上的讲话
发布时间:2011-8-22 16:59:56

                      (2011年4月28日•平顶山)
                    省委常委、统战部部长  刘怀廉
 
同志们:
    刚才建生市长介绍了平顶山建设中原经济区的有关情况,三位同志分别代表统战部、党派和专家学者作了很好的发言,我很受启发、很受鼓舞、倍感振奋。去年以来,全省统一战线围绕构建中原经济区,发挥优势、率先行动,成立了服务全省重大战略和“十二五”规划领导小组,开展了一系列研讨、座谈、调研活动,在北京召开了高规格的汇报座谈会,编辑出版了《中原经济区纵横谈》和《中原经济区发展报告》蓝皮书,成立了中原经济区研究会。党派中央、全国工商联的副国级领导26人次、专家学者141人次来河南进行了调研。可以说,全省统战工作很有声势、很有影响、很有成效。卢书记指出:中原经济区进展如此迅速,很快形成共识,主要借助三块力量,第一就是我们统一战线。在这里,我代表省委、省政府向为此做出贡献的各民主党派、工商联、无党派人士、专家学者表示衷心感谢!向关心支持中原经济区建设的各界人士和统战系统干部职工表示衷心感谢!
    当前,中原经济区已正式纳入全国规划,上升到国家战略层面。建设中原经济区统一战线能否发挥作用,有人提出了疑问。今天,我们召开这次座谈会,提出在全省开展“同心同行建中原”活动,就是要统一思想,提高认识,明确任务,解决好统一战线在建设中原经济区中怎么干的问题。下面,我就开展好这次活动,讲三点意见。
    一、认准定位
    当前,全省上下正在为建设中原经济区而努力,“同心同行建中原”活动,是全省统一战线服务中原经济区建设的重要举措,很有意义,很有必要。
    第一,“同心同行建中原”活动,是落实卢书记“关键在做”指示的具体行动。最近,省委书记卢展工在很多场合多次强调,建设中原经济区是要靠做出来的,关键在做,靠各级党委、政府做,靠广大基层组织做,靠广大干部群众做。要按照项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动“四个带动”的要求来做。党委政府做出的决策、进行的部署,要认认真真、踏踏实实去做。只有做才能有成效,只有做才能出成果,只有做,我们的规划、我们的承诺才能真正兑现,只有做,老百姓才能真正享受到改革发展的成果成效。“同心同行建中原”活动,就是落实卢书记“关键在做”指示的具体行动,就是要引导统一战线广大成员,坚持求真务实、真抓实干,从现在做起,从一点一滴做起,从一个项目一个项目做起,从我们能够做的事情做起,一步一个脚印,把中原经济区建设的宏伟蓝图变为现实。
    第二,“同心同行建中原”活动,是践行社会主义核心价值体系、打造“同心”品牌的生动实践。学习践行社会主义核心价值体系,是当前和今后一个时期各民主党派、工商联和无党派人士思想建设的重大战略任务,是关系多党合作事业稳步发展的基础工程、灵魂工程,关系到我们走什么路、举什么旗、怎么科学发展、怎么转变发展方式、怎么实现中原崛起。打造统一战线服务科学发展、促进民生改善的“同心”品牌,是中央统战部提出的明确要求。“同心同行建中原”活动,就是我们立足河南实际,坚持实践原则,深挖资源优势,按照有影响、见实效、能持久的要求,科学设计的具有河南特色的“同心”品牌;就是立足于我们正在做的事情,着眼于推动统战工作的长远发展,引导各民主党派、工商联、无党派人士在战略层面上、在更高层次上参政议政、建言献策、发挥作用;就是促使统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势得到更加充分的发挥,力争在建设中原经济区中有更大作为。
    第三,“同心同行建中原”活动,是统一战线办实事的重要抓手。全省统一战线坚持连续五年办好“十件实事”,“百千万工程”被全国工商联和中华工商时报社评为全国工商联系统十大亮点工程。“千企帮千村”活动扎实推进,到去年底,参加帮扶的企业有九千多家,结对村七千多个,帮扶项目近八千个,投资金额七十多亿元。公益捐款、捐建、助残、助困、助学等惠及民生的各项工作成效显著。“同心同行建中原”活动,是办好统一战线“十件实事”的扩展,是办好实事的又一个重要品牌,各地统战部门要以这一品牌为抓手,按照重在为民的要求,集全省统一战线之力,引导广大成员在办实事上有新作为,进一步推动中原经济区建设。
    二、明确重点
    建设中原经济区是一项系统工程,需要我们共同努力,需要坚持“四个重在”实践要领,紧抓科学发展中心环节,突出具体深入。当前,开展“同心同行建中原”活动,重点是:一要明确主要任务,二要明确方式方法。
    开展“同心同行建中原”活动的主要任务有四项:
    一是理出一条思路。根据《中原经济区建设纲要》的总体要求,各地要立足实际,准确定位,引导各民主党派、工商联和无党派人士发挥智力优势,依托中原经济区研究会人才优势,一方面要主动为当地党委、政府进一步梳理发展思路出主意、想对策,提出更具针对性、更具操作性、更符合科学发展的建议。另一方面要主动为当地党委、政府的发展思路进行研讨、碰撞、论证,进一步提升、丰富、完善,加大宣传力度,逐步形成共识。引导各民主党派、工商联和无党派人士提出含金量高、有价值、有份量建议,要力求“准”、“新”、“实”。“准”就是反映情况切实可靠,符合中原经济区总体规划,符合当地实际情况;“新”就是有新思路、新办法,有较强的前瞻性和创新性;“实”就是反映情况有广度、分析问题有深度,对策措施用得上、办得了、见实效,力求能被当地党委、政府采纳。
    二是找到一个抓手。根据“三具两基一抓手”的要求,各地要把实施项目带动作为各项工作的总抓手,以项目建设带动全局发展。要虚功实做,像经济部门抓项目一样抓落实。充分发挥统战组织的作用,加强部门联系协作,切实找到好抓手,实现新突破。要把统一战线的资源,包括民主党派、工商联、无党派人士和中原经济区研究会专家学者的的资源转化为具体的项目。要着眼基层引项目,把项目引向基层,帮助基层做事。昨天我带领中原经济区研究会、省水利投资公司、省文化产业投资公司和一批工商联的民营企业到平顶山找项目,想在新城区搞一块四平方公里创意产业园。通过带领引导,就能使他们很快的、很好的和基层结合起来,和招商引资结合起来,实现双赢。全省统一战线要继续坚持办好 “十件实事”,积极开展大招商、招大商活动,扎实推进“千企帮千村”活动,深化党派中央(省委)与市、县政府项目合作,组织无党派人士开展好“同心扶贫”活动,建好郑州、洛阳、许昌等6个归国留学创业园,用锁定中心、服务大局的新成效助推中原经济区建设。
    三是参与一个规划。建设中原经济区、实施“十二五”是一项宏大的系统工程,包括有许多子规划,目前各地都在研究制定。比如说现代系统规划、文化产业发展规划、信息服务业的发展规划、房地产发展规划,还有教育、卫生、社会保障、基本养老服务体系、住房建设等规划。而我们统一战线恰恰在文化、教育、科技等方面有界别优势、智力优势、人才优势,很多同志的专业知识都很强,情况也比较熟悉,理论功底也比较扎实,做这种规划是我们发挥作用的一个很大的舞台。要借鉴海西经济区成功经验,坚持务虚与务实相结合,区域规划和行业规划同步推进,加强与政府部门的联系,加强与中原经济区研究会专家学者的合作,发挥集体智慧,凝聚各方力量,全力参与到中原经济区和“十二五”子规划的制定中来,展示统一战线大有作为良好形象。
    四是带动一个产业。着眼加快转变经济发展方式,服务六大高成长型产业发展(汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材产业)、四大传统优势产业提升(化工、有色、钢铁、纺织服装产业)、四大先导产业培育(新能源汽车、生物、新能源、新材料产业)、现代服务业壮大,一方面,要引导各民主党派成员、工商联会员企业、无党派人士关注支持这些重点发展的产业,用好他们的力量,引进、扶持龙头企业,发挥好带动作用。另一方面,各民主党派、工商联、无党派人士要积极主动地参与到上述产业的发展中去,根据各自的党派特色,以某一个产业为载体,联系一个具体行业主管部门,组织各自的成员加强科研攻关和成果转化,着力为战略支撑体系建设贡献力量。比如,民盟省委瞄准现代服务业的动漫产业,与光山县联合制作了26集三维动画片《少年司马光》,去年10月在中央电视台少儿频道播出,反响强烈。
    开展“同心同行建中原”活动的方式方法,关键是要突出“十八干”。最近一段时间,为响应卢书记的号召,省里面搞了“十八谈”,在媒体上谈各市的优势和定位,谈怎么干。现在关键是要行动,要干。“十八干”就是“十八谈”的延续和深化,是对卢书记要求的进一步落实。
    “十八干” 就是指要上下结合,抓好基层,从一件事情干起,一件一件的进行落实,一个省辖市干成一件事,十八个省辖市就能干成十八件事,落实到统战系统就是四个怎么干:统战部怎么干、民主党派工商联无党派人士怎么干、专家学者怎么干、建议党委政府怎么干。具体说就是锁定中心服务大局怎么干、参政议政怎么干、社会服务怎么干、民营企业怎么干、项目建设怎么干、想让党委政府决定怎么干等。“十八干”要抓住几个关键环节:
    一是要发挥合力提出怎么干。各地要充分借助统一战线和中原经济区研究会的力量,深入调研,认真研究,找准建设中原经济区的切入点和着力点,研究怎么干的举措。要选准一个点,抓住一件事,围绕一个项目去研讨,提出切实可行的方法措施。
    二是要向党委政府建议怎么干。各地要在充分酝酿之后,适时召开各界人士参加的座谈会或情况汇报会,邀请党委、政府主要领导同志参加,向党委、政府汇报怎么干的思路、具体举措,争取党委政府同意怎么干。统一战线要围绕怎么干成这一件事,积极向当地党委、政府建诤言、献良策,积极推动党委、政府对怎么干的认可,一个地市说一件可干的事,推动一件可干的事,干成一件可干的事。
    三是要争取支持落实怎么干。建设中原经济区离不开方方面面的大力支持。在选准项目,提出具体举措的基础上,要积极争取党委、政府和有关部门的支持,让党委、政府决定支持我们怎么干。要借助党派、工商联的力量,把地方的战略和项目上升到省级或更高层面,让思路进规划,让项目进笼子,让更高层次的领导和部门帮助我们呼吁、落实。
    三、科学运作
    注重科学运作,就是要突出优势、突出统筹、突出实干,求真务实地建设好中原经济区。
    一要发挥优势,主动融入。建设中原经济区,统一战线有独特优势。党派成员有智力优势和人才优势,有党派中央的支持,有集体智慧,在建设中原经济区过程中能提出更多更好的意见建议。全省统一战线要充分发挥这些优势和作用,自觉增强全局意识,主动把本地本部门的工作放到中原经济区建设这个全局中,审视自己的工作,深入研究在这个全局中处于什么样的发展地位、能够发挥什么样的作用、作出什么样的贡献,从而更好地发挥自身优势。中原经济区研究会的专家、学者,是有研究能力的组织者,在建设中原经济区中一定会大有作为。要加强研究,深入基层,自觉遵循市场经济规律特别是区域经济规律,敢于突破行政区划概念的束缚,主动呼应,更好地谋划发展、推动工作,为建设中原经济区作出新贡献。
    二要统筹协调,全面推进。中原经济区建设是一项系统工程,需要全省上下共同努力,需要统筹各方力量,需要各项工作、各项事业、各个环节相互协调、相辅相成,需要形成合力和氛围。全省统一战线一定要相互协作、一体运作、上下联动、左右互动,团结一切可以团结的力量,进一步调动各界人士的主动性和积极性,围绕建设中原经济区建诤言、献良策。要引导各民主党派、工商联、无党派人士继续发扬在构建中原经济区过程中,“一个声音”的好经验好做法,建设好中原经济区。各地统战部门要加强协作,互通有无,互相学习,增强互补性、融合性,推动各地经济相连、优势整合、共同发展。要加强与中原经济区研究会和宣传部门的沟通,通过专家学者和新闻媒体帮助我们提升,为我们营造良好的干事环境。
    三要立足实干,重在实效。全省统一战线要把谋划中原经济区的热情转化为实干精神、实际行动,要踏踏实实地干,扎扎实实地干,真正把心思和精力放在研究问题、谋划工作、推动发展上。我们提出的“三具两基一抓手”也好,项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动也好,关键都在于研究怎样做好。锲而不舍、坚持不懈地做下去,才能缩小差距,才能取得成绩,才能贴近中心。要进一步增强使命感、责任感、紧迫感,在有限的时间内把“同心同行建中原”活动谋划好、推动好、宣传好,要注意总结好经验、树立好典型、推广好做法,要注重效率、效益、效果、效应,使“同心同行建中原”各项活动真正落到实处、见到实效。
    同志们,这次座谈会是统一战线建设中原经济区的一次动员会、鼓劲会,让我们在省委的坚强领导下,脚踏实地,锐意进取,开展好“同心同行建中原”活动,用扎实的成果向建党90周年献礼,为建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴作出新的更大的贡献!
    谢谢!

                                                       (省委统战部根在中原网站)